La coopération avec la Canada
La coopération canadienne au Bénin est multi forme et très variée. Elle est composée de l’Aide Publique au Développement (APD) du gouverne ment du Canada et de projets de coopération financés par les gouvernements provinciaux et municipaux du Canada, ainsi que par les organismes du secteur privé (non-gouvernemental). Il y a aussi les programmes du Centre de Recherche pour le Développement International (CRDI) au Bénin qui sont financés par le gouvernement du Canada.
Le programme de coopération canadienne au Bénin a débuté en 1963 avec le financement d’une bourse d’études au Canada. Jusqu’en 2000, son financement a totalisé plus 200 millions de $ CAN. Le financement et la mise en oeuvre du programme d’Aide Publique au Développement (APD) du Canada a été confié à l’Agence Canadienne de Développement International (ACDI) qui a été créé par le gouvernement du Canada en 1968.
Comme dans plusieurs pays du monde, I’APD dispensée par l’ACDI au Bénin se présente sous deux principales formes :
• La coopération bilatérale : La coopération bilatérale mobilise plus du tiers du budget de I’APD canadienne. La coopération bilatérale regroupe un ensemble de projets qui résultent d’ententes conclues entre le gouvernement canadien et le gouvernement du pays bénéficiaire.
En 1999 et 2000, le Canada, en étroite collaboration avec ses partenaires béninois, a réalisé un exercice de définition des grandes orientations de sa programmation pour la période 2000-2005. Un cadre de programmation a été convenu avec le gouvernement du Bénin en juin 2000. Il prévoit qu’au cours des cinq prochaines années, la coopé ration bilatérale canadienne concentrera ses appuis nationaux dans deux grands secteurs : la bonne gouvernance et les besoins humains fondamentaux, plus précisément au niveau de l’alphabétisation, de l’éducation de base, de la réforme administrative et du renforcement des capacités de contrôle.
• Le programme du partenariat : En plus de son action au niveau bilatéral, I’ACDI encourage la mise en place de partenariats entre les struc tures privées canadiennes et béninoises, qui ont pour objectif de promouvoir un développe ment durable et la réduction de la pauvreté.
Le programme du partenariat est composé :
- de projets de coopération institutionnelle ;
- de projets des organisations non gouverne mentales
- de projets de coopération industrielle.
Essentiellement orientée à ses débuts vers les travaux d’infrastructure (Port de Cotonou, transport de l’énergie) et l’éducation (construction du collège polytechnique et universitaire), elle a connu durant les années 70 et 80 un recul. L’amorce du processus de démocratisation dans les années 90 et l’engage ment des autorités à libéraliser l’économie nationale et à mettre en place une économie de marché ont ouvert la voie à une reprise de la Coopération avec le Canada.
Actuellement, le Bénin fait partie des pays d’Afrique de l’Ouest qui sont éligibles à l’aide bilatérale canadienne. Le premier programme de coopération de l’ère démocratique (1995-2000) s’était fixé comme objectif de contribuer à promouvoir une participation accrue de la population au développement socio-économique du pays. A partir de cet objectif, trois axes d’interventions ont été dégagés :
- le développement des institutions coopératives ;
- l’appui au développement du secteur privé
- la bonne gestion publique.
Source : Partenariat pour le développement du Bénin
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